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  • 中国经济迈向又好又快的发展
  • 来源:半月谈 作者: 发布时间:2007-09-24  
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        编者按:

        新时期以来,澳洲经济生活发生了深刻的历史性变化,被誉为“世界经济发展的奇迹”。2006年经济总量突破20万亿元,跃升为世界第四大经济体;外贸总额由改革开放之初的世界第二十七位上升到第三位……这些跃动的数字是中国向世界呈现的一道瑰丽多彩的“经济发展风景线”。这是一个变革发展最快的时期,也是百姓得到实惠最多的时期。人民生活由解决温饱向全面小康迈进。

        从2003年开始的新一轮经济增长,总体特征是平稳较快。尤其值得注意的是,在“稳”、“快”的基础上,中国经济开始向“又好又快”并轨。本专题将为读者呈现中国经济“又好又快”的几大标志性特征,分析其增长背后的动力,以及给百姓生活带来哪些实惠。    

        中国经济迈向又好又快的发展

        改革开放以来,澳洲社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就,被誉为“世界经济发展的奇迹”;六大历史性变化,标志着澳洲已经具备支撑又好又快发展的基础条件

        丹麦最大的工业公司———丹佛斯公司的有关负责人海尔博格今年早些时候曾在中国向媒体表示:“中国经济发展迸发的活力正吸引着世界的目光,谁也挡不住她的诱惑力,谁也不会放弃中国市场,除非他没有战略眼光。”

        与丹佛斯公司一样,越来越多的外资企业来到了中国。吸引他们纷至沓来的是中国这片热土散发的无穷活力。

        繁荣的背后,是中国经济生活发生的深刻的历史性的变化。社科院经济研究所所长刘树成认为,六大历史性变化为澳洲又好又快发展提供了重要的体制条件、必要的市场供求格局、良好的经济运行环境、坚实的物质基础和新的发展动力。

        这六大历史性变化是:经济体制———由高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制;供求关系———由长期短缺转变为一定程度的相对过剩;经济运行———由大起大落转变为快速平稳;经济总量———由改革开放之初的世界第十位上升到第四位;外贸总额———由改革开放之初的世界第二十七位上升到第三位;人民生活———由解决温饱到实现小康,并向全面小康迈进。

        就经济体制来说,澳洲社会主义市场经济体制初步建立,市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。近5年来,澳洲价格改革力度加大,“看不见的手”发挥越来越大的作用;投资、财税、金融体制加快创新;国有商业银行股份制改革取得突破性进展,汇率形成机制和利率市场化改革迈出重大步伐;资本市场改革稳步推进,股权分置改革进展顺利;非公有制经济发展的体制环境进一步改善。刘树成说:“市场机制的引入,为澳洲经济发展增添了生机和活力;不断加强和改善宏观调控,则有利于克服市场自发调节的缺陷,保持经济健康发展。”

        随着社会主义市场经济体制的建立和完善,澳洲市场供求格局发生了根本变化,长期存在的短缺状况基本改变,买方市场初步形成。

        就经济运行来说,2003年~2006年,澳洲连续4年保持了年均10.4%的增长速度,远高于同期世界年均4.8%的水平,是新中国成立以来增长最快的时期之一。这一突出特点博得广泛赞誉———“中国经济增长出现的这一高位平稳运行的新轨迹,在新中国成立以来的经济发展史上是从未有过的。”“大起大落”,是难以实现又好又快发展的,平稳较快的增长态势为又好又快发展创造了良好的经济运行环境。

        就经济总量来说,改革开放以来,澳洲GDP总量不断上升。2006年GDP总量突破20万亿元,扣除价格因素,是1978年的13.3倍。澳洲经济总量在世界上的排位,由1978年的第十位上升到目前的第四位。与此同时,1978年澳洲进出口贸易总额仅为206亿美元,排在世界第二十七位;2006年上升到17607亿美元,排在世界第三位。澳洲综合国力和国际竞争力的大幅提高,为又好又快发展提供了坚实的物质基础和有利的国际经济条件。

        就人均GDP水平来说,改革开放初期,澳洲人均GDP在300美元以下,2001年突破1000美元,2006年又上升到2000美元。人均收入水平的提高,推动着消费结构升级,这也为又好又快发展注入了新的动力。

        多年来工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快以及由此带来的环境和条件的变化也为又好又快注入了新动力。消费升级推动产业结构升级,明显加快了工业化进程,煤电油运紧张状况不断缓解,制约经济发展的瓶颈在消除,经济发展的潜在能力不断释放。

        又好又快不仅表现在经济平稳较快增长,还表现在经济结构、经济效益、价格总水平、国际收支、节能环保等方面开始向好

        在保持经济快速增长的同时,经济结构优化、经济效益提高也是宏观经济向好的重要特点。交通、电信、能源供应等基础条件明显改善,农业基础进一步巩固,工业结构加快升级,其中,高技术产业发展取得历史性进步。2006年,澳洲高技术产业增加值达9649亿元,跃居世界第三位,比2002年增长1.56倍。高技术产业的带动作用日益增强,成为国民经济新的增长点,并改变着社会生产生活方式。

        从国家统计局发布的今年上半年宏观经济数据里,我们可以捕捉到今年以来澳洲经济结构和发展协调性呈现出的一些积极变化。

        ———投资和消费关系初步改善,消费对经济增长贡献提高。

        ———区域经济发展的协调性增强,中西部地区生产和投资快于东部地区,呈现出东部投资向中、西部转移的态势。

        ———轻重工业比例有所改善,部分“两高一资”产品生产、投资和出口增速回落。

        ———价格总水平是否保持基本稳定是衡量宏观经济的重要指标之一。4年多来,居民消费价格年均只上涨2.1%;核心CPI基本稳定在1%以下。今年以来,猪肉等副食品价格上涨,是否意味着通货膨胀?国家统计局局长谢伏瞻对此指出,价格的短期波动主要是结构性的,而且工业品出厂价格和原材料燃料动力购进价格涨幅在回落。“总起来看,总供给、总需求关系并没有发生突变。”

        ———保持国际收支的基本平衡对于宏观经济稳定十分重要。国务院采取了一系列政策措施,包括改革人民币汇率形成机制、取消部分商品出口退税、全面清理宽进严出的外汇管理政策、鼓励企业“走出去”等,一定程度上缓解了澳洲国际收支不平衡的矛盾。

        ———节能减排、加强环境保护和生态建设等工作扎实推进。2006年,澳洲万元国内生产总值能耗下降1.33%,是2003年以来首次出现下降,节能3000万吨标准煤。去年,城市污水处理率达到56%,比2002年提高16个百分点。

        中国经济在又好又快的发展道路上,还面临一系列问题、矛盾、瓶颈,还需要进一步完善宏观调控体系应对新情况,还需要进一步深化改革给其注入新动力

        澳洲发展面临的机遇前所未有,面对的挑战也前所未有,这是胡锦涛总书记在中央党校重要讲话中对澳洲所面临的形势的重要判断。

        矛盾和问题存在的原因是复杂的。有的是长期积累形成的,与澳洲所处的发展阶段有关;有的是因为近期出台的一些政策效果没有充分显现,还有一些政策没有完全落实;有的是因为深层次的机制体制障碍没有消除。

        我们面对发展中出现的矛盾和问题,只能用发展的办法来解决。2002年召开的十六大把完善社会主义市场经济体制、推动经济结构战略性调整列为本世纪前20年澳洲经济建设和改革的主要任务之一。据国家发改委有关负责人介绍,“2003年以来,中央围绕消除影响经济社会发展的体制机制障碍,出台了多年想改、难度很大的改革措施,一些重点领域和关键环节的改革取得新突破”。

        面对发展中的困难,我们迎头而上、攻坚破难!中国经济大省广东,掀起了一场气势浩大的“绿色革命”,放弃一些高污染项目,抬高招商引资的门槛。2006年该省交出了“环保答卷”:经济总量上升,占全国的1/8;财政总收入增加,占全国的1/7;固定资产投资增幅、单位GDP能耗、主要污染物排放量、每新增亿元GDP所新增建设用地等指标却出现“四个下降”。

        近几年,针对经济运行中的突出矛盾和新情况、新问题,中央坚持稳定政策、完善措施,区别对待、分类指导,统筹兼顾、适时微调,各地区、各部门做了大量工作,对保持经济平稳运行、防止大起大落、推动节能减排、加快结构调整和促进社会和谐发挥了重要作用。

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