简仁山作

继向困难群众发放“千元大红包”后,东莞将从市财政再拿出10亿元,帮扶面临困境的 中小企业(行情 股吧)和加工贸易企业融资。昨日上午,东莞市党政班子联席会议讨论通过这项帮扶计划。据悉,待履行完人大审议等法定程序后,该计划就会尽快付诸实施。

政府帮中小企业融资

东莞是一个典型的依赖外向型经济发展来实现经济腾飞的城市,因此,有学者指出,东莞的多数企业都是外向型企业,且多为“三来一补”的劳动密集型加工贸易企业。一项对1500家加工贸易企业的调查表明,目前在东莞确有部分企业面临生存压力,此时政府若不出台财政政策进行帮扶,那么,将会有一些加工贸易企业难以为继。

中国社会科学院区域经济研究专家、经济学家徐逢贤指出,2008年以来,中国整体经济形势处于下滑状态,广东、福建、浙江、江苏等地不少沿海城市的外向型企业,由于出口严重受阻、原材料价格上涨等,都表现得很不景气,甚至最终停产。

刘志庚还说,在困难时期政府出资来帮扶企业,这叫“放水养鱼”。企业渡过难关后,可以通过税收来回报,因此,从这个意义上说,政府支持企业其实就是在支持自己。

东莞市金融办和财政部门的调查结论是,目前中小企业和加工贸易企业遇到的最大困难是融资,因此,政府应在融资方面对中小企业和加工贸易企业进行帮扶。

企业需无不良信用记录

会议决定由东莞市财政一次性拿出10亿元帮助企业融资,融资渠道可选择银行、基金、担保公司或债券,但未对这10亿元的具体用法进行详细解释。有人士认为,这10亿元可通过两种途径帮扶企业,一是通过贴息的形式将钱给企业,二是通过弥补风险损失的形式来补贴银行或担保公司。记者了解到,目前政府更倾向于采取贴息的办法。

另外记者还了解到,能够享受该项帮扶政策的企业,还需满足三个条件,一是根据国家规定,中小企业是指年销售额在3亿元以下的工业企业,加工贸易企业则不受3亿元销售额的限制；二是企业没有不良信用记录；三是须在东莞市工商部门注册拥有独立法人资格或在东莞纳税。

有学者认为,东莞由市财政出钱帮扶处于困难期的企业,其意识非常超前,意义也很重大。