近来，不少城市交警部门都相继出台了稍微交通事故快速撤离现场、快速简易处理的“私了”方案，机动车稍微交通事故定责理赔即将进入“自助时代”。

但“私了”的制度设计推进过程似乎并不理想，海口市自去年12月出台“私了”方案后，近10个月来，选择“私了”的事主不到三成。

由于损失不大，为了避免耗时费力，其实绝大多数司机都愿意选择“私了”。“私了”的社会效益也是显而易见的，可以减少交通拥堵，节约警力资源等等。但是，这样的好事为何难以推行呢？

2007年7月1日下午，在一起交通事故中司机们都不愿自行解决，正在等待警察处理 摄影/记者黄亮

2007年3月22日，参赛民警在勘查“事故现场”。当日，威海市交巡警支队举办“交通事故处理岗位技能大比武”活动。比武特邀山东省警察学院的专家设计模拟事故现场并担任现场裁判，77名事故处理民警参加了此次比赛。 新华社发(于启波 摄)

“私了”对各方都有益

随着汽车保有量的增加，海口市交通事故的数量有增加之势。目前，海口天天发生交通事故不下几十起，且绝大多数属于稍微刮碰事故。

海口市公安局交巡警支队有关负责人表示，这些事故虽小，但双方大都不愿“私了”，非要等待交巡警的事故处理员来处理，往往导致交通堵塞。该负责人称，海口９０％以上的交通堵塞均是由交通事故造成的。如何快速处理交通事故，恢复交通秩序，成了包括海口市交巡警在内的全国很多地方交管部门的一个心头大事。

为了不让小事故引发交通阻塞，从２００６年１２月１日起，海口市交巡警对违规超车、追尾、溜车等２２种小型交通事故的处理有了新规定，鼓励这类稍微交通事故当事人自行协商处理，进行“私了”。

据海口交巡警有关负责人介绍，这２２种小事故是指机动车辆之间发生的直接财产损失在５０００元(含)以下的单纯财产损失事故，或直接财产损失在５０００元(含)以下，且有人员受伤，但受伤人员自认为伤情稍微的。

警方建议，碰到这些事故，当事人应遵循“一定位、二撤离、三处理”的程序处置。即在事故发生后，当事人画下轮胎位置后，在３分钟时间内将车辆移至不妨碍交通的地点停放，随后双方再自行协商，并通过合法的途径向保险公司索赔。协商解决不了的可再报警。

海口交巡警有关负责人称，该措施可以节省社会成本，缓解当前事故处理警力严重不足的矛盾，充分利用路面执勤警力资源。

为快速处置２２种小事故，海口市公安局交巡警支队采取了5项措施，其中有事故当事人3分钟内不撤离现场的，一律依法扣留车辆，按一般事故处理程序进行处理，导致交通堵塞的将依法从严从重进行处罚；凡按一般事故处理程序进行处理，负有交通事故次要以上（含）责任的各方当事人，必须到事故处理大队办班学习；凡按一般事故处理程序进行处理，将事故车辆抄告保险公司，要求在该车下年度投保交强险时上调保费。

海口市交巡警支队副支队长陈鲁南分析，发生稍微交通事故后，假如双方当事人没有“私了”，交警必须到现场协调，调解不成，可能适用于简易程序，“就是把现场搬到办公室”。假如简易程序还是没有效果，进入一般处理程序，花费的时间是简易程序的１０倍以上。

平安保险公司一位工作人员算了一笔账，按照交强险浮动原则，一年内发生两次有责交通事故，保费上浮10％；而没有发生有责交通事故的，可以依年头减10％至30％。因此，对于一些有责交通事故来说，私了会更省钱。

“更重要的影响在于社会成本。”陈鲁南介绍说，发生堵车可能只是１分钟的时间，可是交警要出动大量的警力，花５分钟甚至更多的时间来处理由此引发的滞留、拥堵。

海口市交巡警支队事故处理大队副大队长张战说，不少车主误以为处理交通事故只是交警的事，很少想到双方协商解决。但根据新的《道路交通安全法》的规定，一旦发生交通事故，交警主要负责调查事故原因，认定事故责任。而在赔偿问题上，则主要由双方协商，假如协商不成，则上法院解决。即使是请交警调解，调解的次数也只有一次。

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◎ 交通拥堵调查：到底是谁堵了路？

车主扯皮，小事故造成大堵车。交警部门有关人士介绍，海口市天天报警的交通事故约80宗，其中绝大部分属于不涉及伤人只是车辆损伤的稍微事故，但大多数司机却情绪激动，没完没了地纠缠，没有快速处置离开现场。

一位警官以滨海大道为例进行估算，一般时间发生追尾事故，占用一条车道，造成拥堵2分钟，后面就会有30－50辆车积压，占用道路约150米长。假如是上下班高峰期，这个数字会更惊人，曾经发生过5分钟内堵车500多辆的事件。 【全文】

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