美国总统布什8月30日对媒体表示，日本为反恐战争做出了“巨大贡献”，他十分期待日方能延长《反恐特别措施法》的有效期，并暗示将在亚太经合组织有关会议上向日本首相安倍晋三直接提出这项请求。这是布什首次就延长《反恐特别措施法》有效期公开发言。《反恐特别措施法》是日本为了配合美国在阿富汗作战制定的，日本自卫队根据这个法案，可以出兵印度洋，为美军提供补给。目前，美国在伊拉克进退维谷，而阿富汗武装派别塔利班也正逐渐恢复元气。在这种情况下，眼看铁杆盟友日本的支持也要到期，布什焦急的心情不言而喻。

    实际上，远在太平洋这边的日本首相安倍晋三比布什还急。上周安倍重组内阁后，面临的第一道“坎”就是将于9月10日召开的秋季临时国会，此次会议最大的焦点就是讨论11月1日到期的《反恐特别措施法》是否延长问题。日本宪法规定，在参议院遭到否决的议案如果取得众议院2/3票数的同意也算国会“消极的赞成”。然而，参议院表决前对议案的审议时间最长可达60天，一直反对该法案的民主党完全可以操纵参议院把这60天用足。而法案一旦到期，自卫队在印度洋上的活动就失去了法律支持。到时候，撤军必将受到来自美国的强大压力，而不撤又会被在野党和媒体指责。更何况，如果自民党依赖“消极的赞成”，民主党还可以通过参议院提出对内阁的不信任案，虽然对内阁没有强制力，但可以影响支持率。这对于岌岌可危的安倍内阁无异于雪上加霜。

    不过，着急归着急，在政治上，安倍还有回旋的余地。7月日本自民党在参议院大选失利之后，饱受指责的安倍最终并未在自民党内陷入四面楚歌的绝境。这并不仅仅在于安倍强烈的留任意愿，主要原因是自民党败得实在太惨，执政联盟甚至失去了对参院的控制权。仓促换帅不仅可能引起意想不到的政局变化，党内安倍的挑战者也不愿意在这个时候出来收拾残局。

    从民主党方面看，党首小泽一郎虽然最近宣称，年内要逼迫安倍解散众议院提前大选，实现政权更迭。不过，实现这个目标也并不容易。首先，自民党和民主党主张和纲领没有根本性差异，区别只在于双方阵营的选举策略。从人才和经验上看，自民党似乎还略胜一筹；其次，民主党内部成分非常复杂，共同目标只有夺取政权这一条，党内六大集团在出身、信仰、理念方面跨度极大，一遇挫折党首就会面临党内的请辞压力；最后，如果民主党在参议院“逢法必反”，搞得国会机能丧失，舆论难免会有转向的危险。

    在这种情况下，聪明的政治家应该懂得取舍。日前有日本学者指出，在法理上，解散众议院是首相的专属权。在眼前支持率依然低迷的情况下，安倍选择解散众议院的可能性非常小。自民党在这一时期最关键的是要做两件事，一要约束阁僚的丑闻和失言，树立良好口碑；二要抛弃“美丽国家”、“脱战后体制”等藻饰口号，尽量搁置“修宪”、“派兵”等敏感话题，多拿一些直接关系百姓利益的民生议案去国会，这样也许还能多少抵挡点儿民主党的攻势。(曹鹏程)

《人民日报》 ( 2007-09-03 第03版 )

日本民主党组建新领导班子 小泽誓赶安倍下台

中国日报网站消息：当地时间8月31日下午，日本最大的在野党民主党召开参众两院议员全体会议，成立了新的领导层。该党党首小泽一郎在会见记者时表示，要求首相安倍晋三尽早下台。

另外，针对临时国会的一大焦点——《反恐特别措施法》的延长问题，小泽再次强调反对延长。 >>>点击详细

日媒：安倍改组内阁未见可行政策 只是虚张声势

新华网专稿：日本首相安倍日前改组了内阁。日本媒体认为，安倍改组内阁只是为了虚张声势，因为没有看到安倍新政府有什么可行的新政策，好像是新瓶子装旧酒，毫无新意可言。日本《朝日新闻》8月28日发表文章，题目是“虚张声势的起航 未见可行的政策”。文章说，冷眼旁观这次内阁改组，只不过是一场热闹的政治活报剧，一切喧嚣不过是自民党在参议院大选惨败后的第二次政治大乱的序幕罢了。 >>>点击详细

外媒：安倍内阁“换血”自救 失信于民难挽颓势

新华网专稿：日本首相安倍晋三27日对其内阁和党内领导层进行了自去年9月上台执政以来第一次重大调整，主要内阁成员全部易人，自民党党魁也换成新面孔。分析人士认为，这是安倍首相在执政的自民党今年7月29日参议院大选惨败和安倍本人支持率不断大幅下滑的情况下，试图“换血”自救。但是，有的西方媒体认为，安倍政府已在相当程度上失信于民，这些新内阁成员临危受命，就是他们有三头六臂也难挽颓势。 >>>点击详细

日本媒体分析：日相安倍新内阁面临诸多棘手问题

中新网消息：共同社消息，日本首相安倍晋三27日改组了内阁，希望以此解决导致参院选举失败的“养老金记录不全”、“政治与金钱”、“地区差距”等问题，挽回“失地”。该社称由于参议院中朝野双方势力发生逆转，修改宪法、容许行使集体自卫权等带有“安倍色彩”的政策将不得不暂被束之高阁。 >>>点击详细 

国际观察：内阁改组能否加固安倍政权

新华网东京８月２７日电（记者冮冶）日本首相安倍晋三２７日对内阁进行了大幅改组。官房长官、外相、防卫相、厚生劳动相以及财务相等几个重要职位都换了人马。而在此之前，作为自民党总裁，安倍已更新了党内领导层。分析人士认为，无论是改组内阁，还是调整自民党领导层，都是安倍应对执政危机的紧急举措，但它们能否成为安倍政权的“强心剂”还是一个未知数。 >>>点击详细